学习宣传贯彻党的二十大精神是七里河区当前和今后一个时期的首要政治任务，全区党员干部将保持昂扬的精神状态和务实的工作作风，以大兴调查研究和“三抓三促”行动为抓手，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效，奋力谱写中国式现代化七里河篇章。

——芮文刚

强化部门联动抓落实

(资料图片仅供参考)

跑出优化营商环境“加速度”魏万鸿

为全面贯彻落实党的二十大精神，推动“三抓三促”行动走深走实，七里河区司法局坚持“法治是最好的营商环境”“法治是对企业最根本的保护”理念，严格贯彻落实区委、区政府有关优化营商环境的相关要求，不断加强法治建设的统筹部署，持续深化“放管服”改革工作，严格规范公正文明执法，提升法律服务质效，提高企业法治化水平，不断为优化营商环境保驾护航，切实发挥法治在营商环境建设中的规范、引领、保障作用，依法保护各类市场主体合法权益，打造具有七里河特色的市场化、法治化一流营商环境，开创法治七里河建设新局面，为七里河打造成为现代商业中心和城乡融合样板区提供坚实的法治保障。

以制度建设为抓手

提升专项行动综合质效

区委全面依法治区委员会办公室及时印发《七里河区开展“优化营商环境·贡献政法力量”专项行动实施方案》，明确时间、重点企业、责任单位、服务内容“责任清单”和要求，从制度上推动公安干警、检察团队、审判团队、政府法律顾问和律师事务所与企业开展工作对接，建立联系合作机制，增进信息沟通、人员融通、业务联通，共同深化民营企业法律服务工作。将省委“优化营商环境攻坚突破年”部署要求纳入全区普法依法治理工作要点，指导推动优化营商环境宣传月活动向纵深推进，并结合开展“法律进企业”“美好生活·民法典相伴”等专题普法活动，为优化营商环境营造浓厚法治氛围，扩大营商环境法律法规社会知晓度。

以“企业需求”为导向

推动政企联动良性发展

通过实地调研、座谈交流、政策宣讲、法律咨询、问卷调查等方式，面对面交流，心与心沟通，为民营企业提供形式多样的法律服务。自专项行动开展以来，已联合成员单位先后走访了甘肃义顺集团、兰州甜甜百合有限公司、兰州电力修造有限公司、兰州岚沐文体旅创业产业园有限责任公司、美年大健康管理有限公司等12家龙头企业。区司法局充分发挥“律师智囊团”作用，组织律师为企业“送法上门”，建立“政企联络员”机制，为民营经济健康发展提供优质法律服务。

以渠道畅通为指引

推进法治惠企落地见效

严格落实《关于做好涉企业行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉工作的指导意见》，推动涉企业行政诉讼案件的各级行政机关负责人100%出庭应诉，切实增强政府诚信意识和契约精神，依法平等保护企业合法权益。自活动开展以来，出庭应诉涉企行政诉讼案件11件，出庭率100%,受理涉企行政复议案件4件，案件均已办结。加强人民调解组织建设，积极与工商联部门协调联系，联合推动设立人民调解组织，鼓励设立具有独立法人地位的商事调解组织，指导商会调委会完善调解工作制度，不断健全完善商会调解工作机制。

以“企业满意”为目标

不断完善法治服务机制

专项行动现场先后发放关于涉及各类行政执法活动开展情况、中央和地方出台支持经济发展的政策措施落实情况的《调查问卷》和《工作意见征求表》200多份，调查企业最关心、最直接的法律问题，并征求到“加强对民营企业普法宣传力度；放开限制民营企业壁垒，支持参与政府采购项目；支持民营企业贷款担保”等意见建议，及时向区委区政府反馈，供决策参考。区司法局组织律师先后赴兰州机车厂、岚沐产业园、米家山百合公司等企业开展民法典专题宣讲，并解答疑难法律问题，引导企业加强法治建设，依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，确保企业在法治轨道上不断健康壮大，高质量发展。专项行动开展至今，受到企业的一致好评和肯定，社会反响良好，取得了应有的社会效应和经济效益。一是制度保障得到持续优化。通过“先行先试”的模式，完善全区法治化营商环境制度，畅通意见反馈和企业退出渠道，构建亲、清型政商关系，提升服务质量和服务效率；二是持续营造稳定安全氛围。支持企业家以恒心办恒业，是新时代坚持社会主义基本经济制度的生动体现。改革开放以来，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇；三是主体权益得到有效维护。坚持依法平等保护各类市场主体，坚决废除按照所有制类型区分市场主体和对民营企业不平等保护的司法裁判规则。准确界定产权关系，重点解决违法查封、扣押、冻结民营企业财产等产权保护中的突出问题。探索开展企业合规试点工作，不断提升法治化营商环境相关政策法律法规宣传。下一步，七里河区司法局将在优化营商环境上持续深耕细作，打造好优化营商环境的“政法招牌”，围绕大局、聚焦重点，加强分类指导，不断推出适应七里河区企业的法律服务“菜单”，提高优化营商环境专项行动的针对性及实效性，推动民营企业法治建设工作纵深发展，以行动成效体现活动意义，以法治政府示范创建彰显社会效能，奋力开创七里河现代化建设崭新局面。（作者系七里河区司法局党组书记、局长）

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