推动乡村全面振兴，关键在人才振兴，其中“带头人”更是关键中的关键。

近年来，齐齐哈尔市在强化引才返乡政策、加大返乡人才培育力度、发挥返乡人才优势上持续发力，让一大批在外优秀人才回到家乡、建设家乡。2022年，共吸引2203名人才回乡创业，领办创办企业152家、引进项目90个、投资83.8亿元、带动村集体经济增收3.98亿元，为乡村振兴发展赋能增效。

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多措并举下好招揽人才“先手棋”

如何吸引更多有抱负、有能力的优秀人才返乡创业，考验着地方政府的智慧和力度。

对首次创办小微企业、从事个体经营的返乡人才给予5000元创业补贴；对被聘用为村集体经济组织经理人的返乡人才，每年额外给予2万元补贴……齐齐哈尔市通过定制《齐齐哈尔市利用村级资源吸引人才创业的相关政策》等，给予返乡人才提高贷款额度、延长还款期限、大幅减息免息和减免税费等实惠政策，有效降低返乡创业成本和风险。并以乡音乡愁为纽带，在向广大专家人才和在外齐籍人才发慰问信、走访在村家乡人亲眷等常规工作的同时，重点利用春节、寒暑假期等人才集中返乡探亲时机，召开返乡人才座谈会、举办观摩产业项目、征集金点子等活动，推介村级产业资源和创业创新新政，吸引优秀人才回乡发展。

同时，盘活村集体资源，办公用房、闲置土地、蔬菜棚室等优先提供人才返乡创业。筹建电子商务孵化中心、电商物流仓储中心，无偿提供直播带货展示馆、网红直播间，提供集采统储、统配统送等“一条龙式”物流服务。

全面培育打造返乡创业“主力军”

对于返乡创业打拼的人才，齐齐哈尔市不仅“扶上马”，更要“送一程”。通过一系列有益的举措，助力优秀人才快速茁壮成长。

针对乡村产业发展实际和返乡创业特点需求，各地整合党办、农办、科技等职能部门的培训资源，依托科普之冬、青年理论中心小组、电商创业、农作物种植、畜禽养殖等培训班，培训返乡创业人才，提升返乡人才的政策理解力、科技应用力和致富带动力。

通过开展乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，聚焦农业主导产业发展，将优秀返乡创业人才作为重点“头雁”培育对象，组织合作社理事长、家庭农场场主、村“两委”等开展线上培训，为学员们“强基层、补短板、促提升”，传教授业、答疑解惑、引新聚智。

组织农业科技特派员、农技专家、种养大户等与返乡创业人才结成对子，进行培训指导，提升返乡人才的实践能力。同时，鼓励返乡人才将创办家庭农场、合作社摸索出来的经验和学到的知识，传授给其他社员，互促提升致富带富能力。

发挥优势用活产业振兴“智囊团”

北华村返乡人才将“新技术播种、高标准田间管理”现代农业理念带回老家，成立合作社实现利润达1000多万元，为村民增收200万元；兴华村返乡人才将20多头种猪的小型养殖场，发展壮大成每年出栏10万余头“笨奔福”生态猪的龙头企业；宏升村返乡人才改良食用菌种培育、菌袋制作等技术，推动出菌率提升15-20%……

在推动乡村振兴中，齐齐哈尔市注重发挥返乡创业人才优势，着眼他们在擅长领域领先地位和战略眼光，通过举办合作创办试验田、工作室等方式，推动返乡人才将掌握的新技术融入产业发展，带动本土企业实现技术升级和突破，帮助本土产业由“粗放向精细、落后向先进、末端向高端”深入转变。

在此基础上，充分利用返乡人才在市场信息、人脉资源和项目对接等方面优势，快速与市场需求者直接对接，拓宽新市场，开发新销路，助推品牌升级。培育出“赫然心粮”“赤松茸”“马铃先生”“珍君阁”等本土知名品牌，打造“人才+产业+品牌”新路径，形成人才引领、产业支撑、品牌带动的立体发展格局。

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